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三水瑶族乡

发布时间:2019-08-15 02:29 来源:未知 编辑:admin

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  三水瑶族乡有着别具特色瑶族风情,冬暖夏凉,气候宜人。位于广东省连州市的西北部,东与本市瑶安瑶族乡相连,南接本市丰阳镇,西与湖南省的蓝山县交界,北与湖南省的蓝山县、临武县接壤,总面积 139.1平方公里。全乡辖 4个村委会, 32个村民小组,总人口为4306人(其中瑶族 1663人,占总人口 38.6%),乡政府驻地在云务村三江口(三江汇合之意)。

  乡机关设党政办、财经社会事务办、计生办、农办 4个办公室,在编干部 21人,事业编制干部 6人,职工 3人。二 00五年,全乡农村经济总收入 1336.5万元;固定资产总投资 1041.6万元,其中企业项目投资 780万元;农村人均收入 3351元;乡本级财政可支配收入 40万元。

  [ 围绕增加农民收入,大力发展农村经济 ] 在发展农村经济、增加农民收入的工作中,认真贯彻和落实中央、省、市有关农业、农村、农民工作的指导思想,把增加农民收入、发展农村经济作为农村工作的主要任务,有针对性地解决农民增收面临的突出问题。

  一是以市场为导向,针对食品卫生安全市场准入制度的要求,抓好农业产业结构的战略性调整,大力发展优质、高产、高效的无公害蔬菜和经济型养殖业,积极引导好广大农户发展农业经济,使之逐步形成规模,成为群众增收的一条主要渠道,成为新的经济发展的增长点。乡政府不但在宣传上加大“三高”农业好处和效益的宣传力度,而且在资金上予以支持;在种植管理上提供技术指导服务,促使粮食与经济作物种植比例得到适度的调整。 据统计,全乡茄子、豆角等种植面积比上年增加 10%,其他经济作物的种植面积也比往年有所增长。这些无公害蔬菜、经济作物的种植成功将带来良好的经济效益。全乡种养业发展较快,产生了良好的经济和社会效益,成为农民增加经济收入的一个好路子。

  二是注重培育“一乡一品”项目。山地广阔是三水乡发展林业生产乃至发展经济的一大资源优势,继续把发展毛竹林确定为重点扶持发展的“一乡一品”项目, 大力扩大毛竹这“丰产、高效”的种植面积,用以点带面发展的方法,完善和培育各村委会的毛竹基地,农户扩种毛竹基地和更新造林面积。据统计,全乡更新造林面积 1600多亩,残次林造林面积 400亩,新扩种毛竹面积近千亩,大大地促进了毛竹生产的迅速发展,成为三水瑶族乡的“一乡一品”发展农村经济的致富门路。

  三是 积极抓好农村“八个五”工程工作,制定了实施方案,将“八个五”工程五年规划的目标分解下达到各村委会,作为工作目标管理责任制之一,列入年度的工作考核中,采取多种措施,多管齐下,逐步开展农村“八个五”工程。

  四是开展劳务输出,拓宽收入渠道。重视抓好劳务输出工作,积极加强与市劳动就业部门的联系与合作,为劳务劳力创造就业条件和机会,提供就业信息和环境,做好方便外出务工的办证等服务工作,有效地推动了全乡富余劳动力输出,拓宽了农村经济收入渠道,有力地带动了农村经济发展。

  三水乡有大大小小的山溪河流10多条,水能蕴藏量约9000千瓦,可供开发利用6500千瓦。有丰富的竹资源,共有竹木林地19万亩,人均52亩,且土地肥沃,对发展林农场﹑毛竹场﹑茶叶场﹑药材场﹑果场和冬菇﹑木耳场等有得天独厚的条件,兴办竹木加工有充足的原材料。

  布袋木狮舞是瑶族喜闻乐见的一种道具舞,表演形式以歌、舞为主,表演的内容反映其族系“事件”

  较多,如“狮子扮旗”、“变青龙”、“狮子现爪”等,表现出了瑶族的勤劳勇敢和向往美好对生活向往。

  2005年和2006年三水乡布袋木狮队参加了连州市第一、第二届国际摄影年展庆典演出,2006年参加了中国瑶族盘王节的演出,受到海内外广大游客的一致好评。

  1、稳步调整农业产业结构。结合本乡实际和今年粮价上升的趋势,进一步稳定粮食生产面积,合理开展农业产业结构的调整。根据国家对农业政策的调整,加强宣传鼓励粮食种植户种植优质、高产的水稻品种,使2004年的粮食种植面积达到1700多亩,产值达100多万元。乡政府加大“三高”农业的宣传力度,在种植管理上提供技术指导等多方面的服务,使经济作物种植面积有了较大的增幅,产值达25万元。

  2、抓好农村经济发展,增加农民收入。乡政府十分重视农民增收、农村稳定、农业发展,把发展农村经济、增加农民收入放在农村工作的首位。一是以市场为导向,因地制宜,采取得力有效的措施,积极引导扶持群众发展反季节蔬菜种植,使全乡的反季节蔬菜种植面积逐年增加,群众在短期内获得较好的经济效益。二是注重培养“一乡一品”项目,认真贯彻执行《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,抓好林业的发展,严格管理好全乡7万多亩生态公益林,群众享受生态公益林建设资金约40万元。全乡完成造林面积1700多亩,其中残次林造林450亩,新扩种毛竹面积近千亩。据统计,今年毛竹销售量达30多万条,产值120多万元,杉树、松树采伐量达3000立方米,产值100多万元。

  3、积极做好农村富余劳动力的输出工作。通过加强与市内外劳动就业部门的相关联系,2004年输出富余劳动力523人,直接为农村增加收入200多万元。

  成立了三水乡农业农村经济发展“八个五”工程实施领导机构,制定了实施方案,将“八个五”工程五年规划的目标分解下达到各村委会,作为工作目标管理责任制之一,列入年度的工作考核中,采取多种措施,多管齐下,使全乡在开发无公害蔬菜基地、优质水果基地、饲养家禽家畜及扩建水产养殖场等方面有了较大的发展,为农民早日脱贫奔康打下了良好基础。

  为确保减轻农民负担工作的贯彻落实,该乡按照《广东省减轻农民负担工作部门责任制考核办法》(粤农[2004]205号)的要求,加强领导,层层落实责任制,抓好全乡的农民负担管理工作和加强对涉农收费的监督检查,严格执行税费改革“五取消、一改革、一种税”的规定,坚决杜绝乱收费、乱摊派。同时,乡设立了涉农收费公示牌,完善涉农收费公示制度,自觉接受群众的监督。依照上级逐步推进减税工作的有关文件精神,04年的农业税实行减半征收,进一步减轻了农村人均税负。在农村用电方面,开展农村“两改一同价”,全乡到户电价由2000年平均0.99元/度,降低到目前的平均约0.70元/度,并实行抄表到户,确保了电价没有出现反弹。

  按照“依法行政,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”新工作机制的要求,认真学习贯彻党的十六大精神,采取多种形式,加大计生有关条例、法规知识的宣传,抓好计划生育优质服务先进乡镇的创建活动和计生队伍的建设,提高乡、村两级计生队伍素质,落实计划生育干部包户责任制和严格“一票否决”制度的执行,建立和完善计划生育利益导向新机制,落实农村的计生养老保险政策和相应的计生奖励优惠政策。该乡内凡只生育一个子女、二女结扎户的农村计生户,在参加合作医疗时给予报销一般门诊费用,因病在乡以上医院住院的,医药费报销标准比其他农户优惠10%,达到50%的报销标准,而自筹资金部分,乡政府补贴一半,即每人5元即可参加合作医疗保险。对已落实节育手术的对象上门开展术后随访工作并发放术后慰问金。2004年计生年度,全乡人口出生49人,人口出生率为12.71‰,自然增长率7.78‰,计划生育率达95.92%,落实“四术”40例,每期双查率都达95.5%以上。

  为了进一步健全农村医疗保障体系,缓解农村群众就医难问题,结合农村合作医疗新章程的实施,出台一系列优惠政策,通过包户干部进村入户上门动员等多种方式扩大宣传声势,乡政府印发文件规定:凡参加合作医疗的群众,乡政府补贴部分自筹资金,具体为农村独生子女户、纯二女户每人自筹资金只需5元,一般群众只需7元,其余部分由乡政府财政补贴,农村五保户免交自筹资金。有了政策上的优惠,吸引了群众踊跃参保,参保面达到54.1%,比去年扩大了20个百分点,并为群众报销了医疗费用23000多元,真正发挥了合作医疗保障体系的作用,使更多的群众受惠。

  乡成立招商引资工作领导机构并设立专职办公室,出台招商引资奖励办法,充分发挥广大人民群众的外引内联作用,大力营造以商引商的良好氛围,积极向外界推介该乡可开发利用的自然资源。引进并已施工的项目有5宗,其中4宗为电站项目,另一宗为饮用水项目,总投资金额达1100多万元。至今已累计投入建设资金550万元,而饮用水项目已于2004年10月建成投产。同时还有5宗投资总额达1300万元,计划装机达2500千瓦的水电站项目已进入意向洽谈阶段。另外,乡政府还加大招商引资的宣传力度,充分利用报纸等媒介,大力宣传该乡现有的投资优势,如丰富的毛竹资源、悠久的瑶族传统文化、充足的电力资源等等,以期吸引更多的投资者前来置业投资。

  调整了生猪定点屠宰工作领导小组,采取进村入户散发宣传资料、召开群众座谈会等多种形式,大力开展生猪定点屠宰工作的宣传,壮大宣传声势,建好定点屠宰场,实行生猪定点检疫措施。从2004年6月开始顺利在全乡三个村委会铺开生猪定点屠宰工作(新八村委会距离乡政府路途太远,除已完成宣传工作外,暂时未有条件统一铺开生猪定点屠宰工作),使群众吃上了放心肉。同时调整并充实生猪定点屠宰执法队,进一步规范生猪经营市场,强化执法力度。至年底,生猪屠宰总数达到306头,出动执法车辆30次,执法126人次,使该项工作很快就走上正轨。

  为继续保持连续八年没有森林火灾的良好成绩,全乡上下切实提高对森林防火工作重要性、迫切性的认识,牢固树立防火工作常抓不懈的思想,坚持以人为本,从讲政治的高度和以对人民群众生命财产高度负责的角度出发,结合本乡实际,建立健全一系列的管理制度,持之以恒地开展森林防火工作,形成了干群齐抓共管的良好局面。今年又充实了由乡政府干部职工、村委会干部、民兵近百人组成的山火扑救队伍,配备好应有的救火工具、通信工具,常备不懈。乡政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与农户层层签订了防火安全责任书,并由包户干部负责监督、组织实施,乡政府在防火戒严期内实行确保一名以上领导带班,三名以上干部值班,24小时全天候的在岗值班制度。节假日都要保持24小时开通通信工具,遇到紧急情况随时联络以作出快速反应。严格实行生产性用火审批制度,特殊天气下,野外用火一律杜绝,严肃执行“见烟就追,见火就罚”的制度。至今为止,全乡没有发生火灾、火警等现象,确保了辖区林业生产的健康发展。

  根据市政府的部署,依法开展了林地林权登记换发证工作,成立机构,加强领导,精心组织,认真做好林地利权换发证工作的宣传,并能够按照上级的时间、步骤、要求认真开展外业作业及材料整理工作,确保了04年度林权发证工作的完成。

  结合乡实际,切实加强对安全生产的领导,精心组织,层层签订好安全生产责任书,落实责任制。并且认真组织有关人员不定期对全乡范围内的S114线公路沿线、电站、学校等有关场所开展安全生产大检查和重点隐患的整治工作,协助交管部门做好农用车、无牌无证车载客的整治,确保了全年没有发生大宗安全事故。

  按照十六大、十六届四中全会精神,认真推行政务公开制度、完善公开办事制度,加强民主政治建设和推进政治体制改革。坚持党委统一领导,政府主抓,有关部门积极参与的原则,有步骤、有秩序地推进。为促进乡的政务、村务公开的开展,乡政府投入资金一万多元,建设了乡政府院内总面积约30平方米的宣传走廊,并将政府工作情况分阶段在宣传走廊进行公开,拓宽了政务公开的窗口,提高了政务公开的层面,增加了政府工作的透明度,自觉接受社会各界监督的同时,也方便了群众更好、更多地了解地方政务、政策法规和农业信息等。

  一是投入资金5万多元建设沙坪桥梁,目前,该桥梁已建成通车;二是支持0.5万元给新八村委会小东口村民小组建设食水工程;三是支持资金3万元协助完成了乡政府至云雾村委会的电视网络传输光纤,使云雾群众看上了高清晰、高质量、节目多样的有线电视,结束了云雾群众看不到有线电视的历史;四是积极争取上级主管部门支持资金近万元,做好了大坦、右里、樱桃坪公路共16.4公里长的路面养护工作,并督促好高寨、水决坪、烟竹坪三条新修建村道的路面养护工作。协助抓好了5公里长的陈家岭公路建设的线路测量设计工作,开展好建设资金的前期筹备工作。

  认真抓好贫困户脱贫工作,着力帮助贫困户解决生产和生活上遇到的困难,继续搞好教育扶贫和贫困户劳力输出工作,同时全面实施农村安居工程,以“政府引导,政策推动,部门支持,农户为主”为指导思想,加强领导,广泛宣传,核准对象,制定规划,多方筹资,以点带面,分类指导,稳步推进“告别泥砖屋”工程。另外,国土部门能积极宣传新《国土法》,落实并严格执行农村、农户土地建设用地审批制度,查处非法占用林地建房行为1宗,补办农村农户房屋土地使用证110宗,为保护本乡的耕地面积进行了不懈的努力,把集体田地资源的流失控制在最低幅度。

  保持对刑事犯罪活动的高压态势,建立和完善社会治安防控体系,落实各项责任制,努力采取各种方式化解基层矛盾和排除不稳定因素,全力维护社会稳定。一年来,成功破获刑事案件2宗,社会治安案件3宗。特别是云雾挂榜村的三头耕牛被盗案,由于出警迅速,半日时间就破了此案,成功追回了失牛,有力地打击了罪犯,维护了人民生活、生产的正常秩序。在沙坪村开展的整治“六合彩”行动中,抓获了聚赌、参赌的不法分子数名,有效遏制了“六合彩”歪风在农村的蔓延。综治工作方面主要以化解因历史遗留、界址模糊等问题引起的林地、林权纠纷为主,在开展林权换发证以来,共受理了18宗山林纠纷案,有15宗已调解成功,消除了影响社会治稳定的矛盾和隐患。一年来,整个辖区内社会比较稳定,人民群众的生活、生产比较正常。

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