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建瓯市食品药品监督管理局

发布时间:2019-07-20 23:00 来源:未知 编辑:admin

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  根据国务院《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)、福建省人民政府《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(闽政〔2013〕52号)、南平市人民政府《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(南政综〔2014〕9号)精神,重新组建建瓯市食品药品监督管理局(加挂“建瓯市食品安全工作办公室”牌子),为建瓯市人民政府工作部门,正科级。

  1.将市质量技术监督局承担的生产环节食品安全监管职责,划入市食品药品监督管理局。

  2.将市工商行政管理局承担的流通环节食品安全监管职责,划入市食品药品监督管理局。

  3.将市卫生局承担的餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责划入市食品药品监督管理局。

  4.将市经济贸易局(市食品安全工作办公室)承担的市食品安全办公室工作职责划入市食品药品监督管理局。

  1.转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。

  2.加强食品安全制度建设和综合协调,优化行政许可管理流程,健全食品药品风险预警机制和对地方政府的监督检查机制,建立防范区域性、系统性食品药品风险的机制。

  3.推进食品药品检验检测机构整合,公平对待社会力量提供检验检测服务,加大政府购买服务力度,完善技术支撑保障体系,提高食品药品监督管理的科学化水平。

  4.规范食品药品行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

  (一)贯彻执行国家和省、南平市有关食品(含酒类、食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规,参与起草有关政策。推动建立落实食品安全企业主体责任机制,配合有关部门落实地方人民政府负总责机制,建立食品药品重大信息直报制度并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

  (二)负责食品行政许可和监督管理,负责建立完善食品安全隐患排查治理机制,制定食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织实施。建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展安全风险监测工作。

  (三)监督实施国家药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。负责对药品、医疗器械、化妆品的行政许可和监督管理,组织实施相关质量管理规范。负责并参与药品、医疗器械注册并监督检查,建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测和处置工作。参与实施执业药师资格准入制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。

  (四)组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为,监督实施问题产品的召回和处置制度。

  (五)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织实施食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。指导督促食品药品生产经营企业安全生产工作。

  (六)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动电子监管追溯体系和信息化建设。

  (七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。推进诚信体系建设。

  (八)指导乡镇、街道食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

  (九)承办市人民政府、省、南平市食品药品监督管理局以及市食品安全委员会交办的其他事项。

  根据上述职责,市食品药品监督管理局内设4个职能股(室)。另设监察室,为市监察局派驻机构。

  负责局机关有关政务规章制度建设,综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;负责文电、会务、机要、档案、政务值班值守等机关日常运转工作,承担政务信息、政务公开、绩效管理、督办查办、安全保密、信访和统计等工作;负责起草综合性文稿、协调组织综合性调研;编制全市食品药品监管事业发展规划并组织实施;承担计算机网络和后勤事务管理工作;承担局机关计划生育、社会管理综合治理、文明创建等工作。

  负责机关财务、国有资产管理、政府采购工作;负责行政事业性收费、罚没收入监管;对下属单位执行国家财经法律、法规、制度和年度预算执行情况进行监督和检查。

  负责机构编制、人事管理、干部队伍建设和离退休干部管理工作,负责外事管理工作;参与实施执业药师资格准入制度,参与职称评定和专业技术人员管理工作,组织实施从业人员专业培训和继续教育工作;负责人大议案和政协提案的答复工作;负责局机关及直属事业单位的党群工作。

  负责审核食品、药品、医疗器械、化妆品监管的规范性文件;负责普法和法制宣传教育工作,承担行政审批、行政执法监督等工作;承担相关行政处罚案件(行政许可)听证、行政应诉和行政赔偿等工作。

  承担市食品安全工作办公室的日常工作,负责食品安全综合协调、监督指导,组织查处食品安全重大事故;督促检查市有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处履行食品药品安全监管职责并负责考核评价;负责食品安全状况调查和统计工作,分析预测食品安全总体状况;建立舆情监测和新闻发言人制度,拟订食品药品安全信息统一公布制度,管理信息发布平台;负责食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布及舆情应对工作;承担食品药品安全监管的科技和标准管理具体工作,组织实施食品药品监督管理科技项目;推动电子监管追溯体系和信息化建设。组织开展食品药品安全专项整治工作;承担食品药品安全应急体系建设相关工作,建立并组织实施食品药品重大信息直报制度,组织编制应急预案并开展演练。

  承担生产、流通、餐饮消费环节食品安全监督管理工作;负责拟订生产、流通、餐饮消费环节食品安全监督管理规范性文件并监督实施;依法负责食品生产、流通、餐饮服务的行政许可工作;组织实施食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度;组织开展食品安全专项整治;按规定权限组织调查处理相关食品质量安全事故。

  承担药品生产和医疗机构制剂的日常监管工作;监督实施药品生产质量管理规范、中药材生产质量管理规范、医疗机构制剂配制质量管理规范、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范;依法监管医疗用毒性药品、品、精神药品、放射性药品和药品类易制毒化学品;监督实施国家药品标准和药用辅料标准;配合有关部门监督实施国家基本药物目录和生产环节药品分类管理制度;参与中药、民族药监管工作。

  承担药品流通和使用环节的日常监管工作;负责药品零售企业经营许可证的核发,组织实施药品零售经营质量管理规范;监督实施流通环节药品分类管理制度,做好药品互联网流通的监管;负责中药材市场监管工作;会同相关部门组织实施农村药品供应网络建设;参与医疗卫生体制改革的相关工作。

  承担对医疗器械研究、生产、经营、使用的日常监管工作;监督实施医疗器械法定标准、产品分类管理和相关质量管理规范;参与医疗器械产品注册的相关工作;协助做好医疗器械生产、经营相关行政许可工作。

  承担化妆品经营企业的日常监管工作;监督实施化妆品国家标准;监督实施化妆品生产企业质量管理规范,协助做好化妆品生产相关的行政许可和强制检验工作。

  组织开展药品、医疗器械、化妆品安全专项整治;负责药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。

  负责贯彻落实建瓯市纪委、监察局党风廉政建设和有关行政监察工作的决定;做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作;查处本机关各股室及其工作人员违反政纪的行为;承办上级纪委、监察局授权和交办的其他任务。

  市食品药品监督管理局机关核定行政编制15名(含监察室专项行政编制1名)。其中:局长1名,副局长3名;纪检组长1名。

  承担辖区内食品、药品、医疗器械和化妆品的监管管理工作,受理食品、药品、医疗器械、化妆品研究、生产、流通、使用领域违法违规案件的举报。协助有关部门为辖区内食品、医药企业和产业发展优化发展环境、促进产业交流和合作。

  1.建瓯市小松食品药品监督管理所:监管区域为小松镇、龙村乡、芝山、建安、通济街道办事处行政区域。

  2.建瓯市徐墩食品药品监督管理所:监管区域为徐墩镇、瓯宁街道办事处行政区域。

  7.建瓯市东游食品药品监督管理所:监管区域为东游镇、水源乡、川石乡等行政区域。

  派出机构共核定行政编制21名(7个食品药品监督管理所,每个所行政编制3名),机构规格为副科级,其中:所长7名,副所长7名(正股级)。

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